传统观点认为，危害公共安全罪是指故意或者过失地实施危害不特定多数人的生命、健康或者重大公私财产安全的行为。危害公共安全罪的保护法益是公共安全；行为具有公共危险时才可能危害公共安全，反之，危害公共安全意味着行为具有公共危险，因此，这些犯罪被称为公共危险犯。危害公共安全罪的保护法益，是不特定或者多数人的生命、身体的安全以及公众生活的平稳与安宁。据此，危害公共安全罪，是指故意或者过失危害不特定或者多数人的生命、健康的安全以及公众生活的平稳与安宁的行为。
案例剖析：李某某破坏交通设施案
案号：（2018）沪0116刑初1076号
案由：破坏交通设施
公诉机关：上海市金山区人民检察院。
被告人：李某某。
（一）案情详情
2018年6月20日晚至次日凌晨，被告人李某某至本区亭林镇寺平北路华亭路、寺平北路大慈路、寺平北路亭枫公路路口，用手掰脚踹等方式破坏上述三个路口的交通信号控制箱，并将控制箱的线路及控制器随意拉扯并丢弃(损失的二个交通信号控制器，价值人民币5,895元)，导致上述路口交通信号灯失灵，早高峰交通拥堵。经维修人员抢修，直至当日下午14时许，交通信号灯才恢复正常。
2018年6月21日，被告人李某某主动至公安机关投案，到案后如实供述了上述事实。
（二）复核意见
上述事实，被告人李某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人顾某某、王某某的证言及提供的购货发票，证人金某某的证言及辨认笔录，上海市金山区价格认证中心价格认定结论书，公安机关制作的视听资料说明书及调取的监控视频，上海耸屹健康管理咨询有限公司司法鉴定所出具的司法鉴定意见书，公安机关出具的侦破经过、情况说明、工作情况，公安机关调取的常住人口登记表等证据所证实，足以认定。
辩护人对案件事实和罪名均无异议，同时认为被告人系初犯、偶犯，社会危害性较小，有自首情节，有退赃意愿，有悔罪表现，建议对被告人从轻或减轻处罚并适用缓刑。
（三）判决结果
被告人李某某犯破坏交通设施罪，判处有期徒刑一年三个月。
（四）裁判要旨
上海市金山区人民检察院认为，被告人李某某破坏交通标志，足以使汽车发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果，其行为已构成破坏交通设施罪。被告人李某某主动投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，可以减轻处罚。
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